如何看待 10 月 10 日无锡 312 国道高架倾覆事故,目前情况如何?事故原因可能是什么?

新京报

五问无锡高架桥侧翻事故

一、当地应对处置进展如何?

面对这么一起重大安全事故,公众在惊愕与祈祷之余,必定会生出大量疑问:实时伤亡数据,事故现场处理情况,事发桥梁建造与维护情况,肇事车辆情况等。

事发后,当地有些救护部门迅速赶到了现场,这呼应了救灾从速的民众期许。

但就舆情应对看,当地仍有些地方做得还不到位。

比如,到目前为止,当地只发出了两波通告,通报的信息还挺单薄。虽然事情进展详查需要时间,但通过实时调查进展与结果的及时发布,增强事故的能见度,满足公众的知情权显然很有必要。

比如,据中央广播电视总台中国交通广播报道,事故发生 9 小时后,当地政府新闻办微博连发两条无关信息,对于该事故只字未提。有记者现场连线政府值班热线,对方表示不知详情,而宣传部门负责人电话持续无人接听。

在网上,有人将这跟抓造谣者速度比照着看。这并不妥当,却也表明这样的舆情应对来得有些后知后觉。

又比如,中央广播电视总台中国交通广播记者介绍,他们赶赴现场之际,事发现场拉起封锁线阻止媒体拍摄。

这或许有露谨慎起见的考虑,但面对公众的热切呼应,回应上显然要有更具速度和透明度。

二、问题只在超载车辆?

在官方通报中,经初步分析,认定事故的直接肇事者,正是那辆事发时行驶于高架桥上方的红色超载货车。

那辆货车真的超载了吗?据新京报记者采访,有无锡钢铁行业人士称,散落在红色货车的四个钢卷,每个重量都有在 27 吨至 28 吨之间。以散落的四个钢卷每个 28 吨计算,四个钢卷重量至少为 112 吨。

此前网友爆料称,当时是一辆钢材市场的加长车(就是那辆红色货车)违规超载,应载 65 吨实载 187 吨,车辆经过时候由于严重超载产生共振,导致桥梁侧翻。

各种信息指向了大卡车超载。但如果有安全冗余设计或者限超之类的举措,超载的大卡车或许还无法导致高架桥侧翻。

有专业人士就分析,涉事高架桥属于单柱式桥墩梁式桥,单柱墩受力不尽合理,单侧超载容易造成倾覆。货车上桥后走在桥面的一侧,桥梁自重不足以平衡车辆超载产生的力矩,侧向力导致了侧翻。

还有人提出解决办法:桥梁支座外移,减小重载货车走外侧车道时的力矩,或者柱墩与桥面同宽;重载货车只能走中间车道,或者不允许重载货车上桥。

这里面的很多特征,跟当年哈尔滨桥梁侧翻事故发生的原因如出一辙。当时的事发桥梁,单侧同向行驶的 4 辆货车核载总量为 102 吨,实载总量为 395 吨,车、货总重量将近 500 吨,最终导致了 4 台货车翻落,造成 3 人死亡、5 人受伤的重大事故。

这次事故原因除了超载之外,又是否跟柱墩设计、荷载不利布置等有关?

三、设计、施工方到底是谁?

桥塌了,很多人最直接的反应,可能是追问工程质量。

官方文件显示,这项工程曾被工程监管部门——无锡市交通工程质量监督站,评为优良级工程。

无锡市审计局 2007 年发布的《312 国道无锡段扩建工程竣工决算审计结果的公告》显示,312 国道无锡段曾在 2003 年进行过扩建工程,于当年 9 月开工建设,2005 年 6 月建成通车,2005 年 11 月工程交工验收。值得注意的是,该工程用时 22 个月完成,通车至今已近 15 年。

《公告》中提到,312 国道无锡段扩建工程的总体设计单位是江苏省交通科学院有限公司等;主要监理单位有江苏科兴工程建设监理有限公司等监理单位;主要施工单位有无锡交通工程总公司、东盟营造工程有限公司、中铁十四局集团有限公司等有关单位。

可耐人寻味的是,事发后,作为 A 股上市公司的江苏省交科院迅速回应,称这一工程与己无关,具体的声明将在随后公布。

不只是苏交科,被矛头所指的中设集团也发布公告,澄清无锡垮塌高架桥的设计、施工、监理等事项与公司无关。

问题来了:作为官方报告中的工程承建方,第一时间出来撇清关系,这锅甩得掉吗?如果不是他们,真正的施工方到底是谁?

在此事故中,若桥梁、道路工程有质量问题,或者设计有纰漏,那可能涉及设计、施工、监理、验收等多个环节。廓清每个环节上的责任,显然不可或缺。

四、超载通行没人管?

据相关人士介绍,这座已经建成近 15 年桥,常年有密集的载重货车通行。

原因就在于,在事发的高架桥两侧,分布着多个大型的专业批发市场,包括一大型的钢材城、型材城及木材市场等。这些大宗货物的运输都要经过此桥。

▲这是 10 月 11 日拍摄的江苏无锡高架桥侧翻事故救援现场。图源 / 新华社

这座桥侧翻于昨日,看起来似乎是个偶然事件,但偶然背后没准又有海恩法则在发威。

就在昨晚,一篇发表于 2017 年 4 月 24 日的旧文《无锡的快速内环高架还能用多久?》,被重新翻出,迅速上了 10 万+。

文中就提醒道,无锡快速内环,不应该放行“卡车”,不然将很难达到其设计使用的年限——50 年。

他的话更像一种预言:“一旦载重卡车压坏高架道路,造成桥梁断裂倒塌等,正在行驶中的小汽车,是无法预知和预防的,必定是灭顶之灾!”

虽然事发桥梁属于外环,但是回头看他的那句话,已经离“一语成谶”无限接近了。

而如今看来,侧翻桥梁的路段,不仅“卡车”通行,可能一直存在超载情况。

据当地人士介绍,事发路段“货车超载是常事,前些年有一辆车拉 300 吨的,现在超载管得严,但一辆车也都是拉 150 吨左右”。

根据最新货车超限超载规定,六轴及六轴以上车辆,其车货总重超过 55 吨的,都将视为超重。如果照 150 吨计算,那么超载已达 200%之多。

这不得不让人质疑,超载通行,没人管吗?

五、该怎么避免类似事故再发?

保障城市道路、桥梁安全,需要全系统各个环节来共同出力。

就事前建造而言从设计、施工到监管、验收,每个环节都需要一丝不苟、环环相扣。做到无差错、无纰漏,这才是为公众的生命安全负责。

而就事后的管理、维护而言,则同样需要交警、运管、路政三部门相互协调、认真负责。

▲这是江苏无锡高架桥侧翻事故救援现场 。图源 / 新京报

管理和维护不是一朝一夕之事,更需要持之以恒。对道路、桥梁安全进行定期排查、维护,对货车多行路段、桥梁严抓限超,这些本都是应有的常规举措。

就这次事故暴露出的问题看,显然有很多地方需要“亡羊补牢”。

该“补牢”的,不只是某个部门。这起高架桥侧翻事故,足以让很多单位、部门和个体引以为诫:维护城市道路、桥梁安全,是对行人生命安全的基本保障。这需要施工方的全面考量,需要交通系统部门的警醒,也需要出行者的自觉。

而当务之急,还有人员的救助及事故处理善后工作。伤员和亡故者,他们的医疗费用和赔偿金,谁来埋单?受害者及其家属,他们的悲伤、愤怒与诉求又该由谁受理?这其中,事故责任主体的确定尤为重要。

10 月 11 日 19:45 更新

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10 月 10 日晚,江苏无锡境内 312 国道、锡港路发生桥面侧翻,有车辆和人员被压。新京报记者在现场看到,今日(10 月 11 日)4 时左右,最后一名被压车内人员救出。无锡市委宣传部 5 时发布消息,事故共造成 3 人死亡,2 人受伤。经初步分析,桥面侧翻系运输车辆超载所致。

▲无锡高架桥侧翻,救援人员破拆桥体。新京报记者 康佳 摄

今日 3 时许,新京报记者在现场看到,事故桥桥梁高约 5 米左右,西向东两条车道,约 80 米长的桥面向北侧翻。有一辆白色轿车被压在桥下,车头部分恰被向北侧翻的桥梁死死压住。现场吊车仍在清理桥面上的一辆小轿车,运输钢卷的大货车已被清出现场,但四卷钢卷仍散落在旁边的绿化带中。

▲今日凌晨、数台挖掘机对侧翻桥体破拆。新京报记者 康佳 摄

现场一名参与救援的工作人员介绍,为防止桥梁继续侧翻造成二次伤害,现场组织多辆货车向侧翻的桥梁南侧两头填土,“用土把桥梁垫起来,免得掉下去再砸到人。”侧翻桥梁的北侧,有四台挖掘机同时作业,将桥面的混凝土打碎。4 时左右,消防人员用工具凿开一个口子,将一名被困在车内的人员抬出。随后,该人员被急救车辆运走。

▲救援现场,一辆被困轿车被吊起。新京报记者 康佳 摄

今日 5 时,无锡市委宣传部发布通报称,10 月 10 日 18 时 10 分许,312 国道 K135 处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故。经现场搜救确认,桥下共有 3 辆小车被压,其中 1 辆系停放车辆(无人,驾驶员已找到),1 辆车上共 2 人、已死亡,1 辆车上只有 1 人、已死亡。侧翻桥面上共有 5 辆车,其中 3 辆小车、2 辆卡车。事故共造成 3 人死亡,2 人受伤。

▲救援现场,机械手臂支撑侧翻桥体。新京报记者 康佳 摄

事故发生后,江苏省、无锡市第一时间启动了应急响应机制,全力开展事故救援处置工作。交通运输部专家组已赶赴现场指导事故调查,无锡市也已成立事故调查组。经初步分析,桥面侧翻系运输车辆超载所致。

昨晚,新京报记者在现场看到,有失联者家属正在救援现场外等待。被困人员家亲属王先生告诉新京报记者,最初他从网上得知此事,随后接到女儿打来的电话称“有亲人被压在里面”。王先生说,是他的侄媳妇和侄孙女和车辆一起,被压在桥下。

▲2019 年 10 月 10 日晚,江苏无锡,312 国道上海方向锡港路上跨桥路段出现桥面垮塌,现场有多辆轿车被压,具体伤亡情况不详。救援车辆已抵达现场。图 / 视觉中国

▲行车记录仪拍下桥梁侧翻时的画面。目击者供图

▲2019 年 10 月 10 日晚,江苏无锡,312 国道上海方向锡港路上跨桥路段出现桥面垮塌,现场有多辆轿车被压,具体伤亡情况不详。救援车辆已抵达现场。航拍现场

航拍无锡上跨桥侧翻现场:桥面成角度倾斜 停有两辆货车_我们视频_腾讯视频

新京报记者 康佳 俞金旻 王昆鹏 张熙廷

评论:无锡一高架桥侧翻,以彻查回应“心痛”

10 月 10 日晚 6 时许,正值晚高峰。江苏无锡市 312 国道上海方向锡港路上跨桥路段发生桥面垮塌。有行车记录仪拍下事发瞬间,令人心惊。画面显示,数辆车正从桥下左转进入行车道,半幅桥面瞬间落下压住下方轿车,桥面上还有两辆货车,周围散落至少 4 卷圆柱形钢卷。

晚 9 时许,平安锡山官微发布消息:经现场初步勘测,桥下被压小车 3 辆(其中一辆系停放车辆,无人)。救援和事故处置工作正有序开展。

经初步分析,桥面侧翻系运输车辆超载所致。新京报另有报道,事发点附近有一钢材市场,常有全国各地的车辆到此拉货。网传视频中同样规格的钢卷,一个重量通常在 27 至 28 吨之间。也有当地钢材老板向记者证实,312 国道锡港路段常有载着钢卷的大货车往来,“超载是常事”。

同样的整体侧翻、同样的货车通过、同样的独柱墩结构——这些信息,让人不由得联想起 2012 年发生在哈尔滨的一起高架桥上行匝道垮塌事故,彼时最终查明的直接原因就是货车超载。据调查结论,事发时,单侧同向行驶的 4 辆货车核载总量为 102 吨,实载总量为 395 吨,车、货总重量将近 500 吨,最终导致了 4 台货车翻落,造成 3 人死亡、5 人受伤的特大事故。

目前无锡高架桥垮塌事故正处于处理和救援阶段,我们无法贸然下定论。但想必看过视频的很多人,都像那个在垮塌瞬间从三轮车里逃出来的男子一样,心有余悸。让人揪心的视频,犹如一记警钟,提示我们城市道路安全风险不容忽视。

为了解决拥堵问题,城市道路越来越立体而复杂。对很多普通民众、司机甚至是道路交通管理者而言,潜意识里,会把已建成的城市道路看作是无坚不摧的铜墙铁壁。但实际上,道路尤其是桥梁的结构复杂,时刻处于弹性工作状态。它们不是“死的”,是“活的”,它们“有生命”,每时每刻都在与车辆、行人发生着“力”的相互作用。我们感官觉得它如土地般厚实,但实际上它可能处于“跷跷板”状态。

这就意味着,城市道路安全必须是全流程的、覆盖其生命全过程,从设计、施工到管理、维护,环环相扣,任何环节都不可马虎。尤其是后期的管理和维护,对于道路系统日渐完善的城市来说,是更长线和重要的考验。

维护,意味着要对桥梁安全进行定期排查,这种排查不是发生事故后的“应急之措”,而是建立常态化的风险跟踪管理体系。如今个别地方存在重视新建公路,忽视旧有道路;重视高速公路,忽视国道省道的问题,致使一些桥梁的检测、加固不到位、不达标,无锡是否存在这一问题尚不可知,但无疑对道路、桥梁定期“体检”应成为城市安全的必修课。

管理,则意味着交管部门要严格执法,尤其是对货车超载等问题出重拳——持之以恒、不遗余力地出重拳。实际上,在国内很多城市,高架桥等城市快速路,是禁止货车行驶的,无锡也在其中。据无锡日报报道,今年三月,当地曾启动全市高架道路交通秩序“双月整治”行动,其中货车违规上高架是重点整治的问题,对违规驾驶人将给予罚款 100 元、扣 3 分的处罚,两个月内 378 位货车司机领了罚单。如今大桥上的货车和记者的采访表明,货车违规上高架的问题依然存在。是查处力度变弱导致故态复萌,还是在检查、制止方面存在漏洞,这显然是当地交管部门应该反思的。

当下,首要的是做好事故救援和善后工作,但原因调查和事后处理追责同样也是民众关注的核心问题。我们祈祷可以最大限度地减轻伤亡,也希望当地能够及时发布相关调查结果。对于其他城市而言,也宜迅速行动起来,对城市道路安全进行有针对性的排查,对货车超载查处严一些,再严一些——无论如何,“赚钱”不能以牺牲安全为代价。

文 / 孟然(媒体人) 编辑 思凝

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